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市场铺就西电东送坦途

发布时间: 2004-6-9 11:13:00    点击:   文章来源:中国电线电缆网   
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  • 关键西电东送市场 摘要市场铺就西电东送坦途。 西电东送,是指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部省区的电力资源,将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。西电东送工程,是西部大开发的标志性工程,也是西部大开发的骨干工程。 资源在东西互补中升值 2000年11月8日,以贵州乌江流域电站建设为标志的西电东送工程开始启动,乌江渡扩机工程、洪家渡水电站、引子渡水电站等其他共7项工程开工。 我国是水能资源较为丰富
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    关键 西电东送 市场 摘要 市场铺就西电东送坦途。 西电东送,是指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部省区的电力资源,将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。西电东送工程,是西部大开发的标志性工程,也是西部大开发的骨干工程。 资源在东西互补中升值 2000年11月8日,以贵州乌江流域电站建设为标志的西电东送工程开始启动,乌江渡扩机工程、洪家渡水电站、引子渡水电站等其他共7项工程开工。 我国是水能资源较为丰富的国家,但水能资源的分布极不均匀,90%的可开发装机容量集中在西南、中南和西北地区。由于水电资源分布与用电负荷分布的不平衡,客观上制约了水电的开发和利用。此外,我国煤炭资源也集中在山西、陕西、内蒙古西部。而经济发达的东部沿海地区,能源资源非常短缺。北京、广东、上海等东部7省市的电力消费,占到全国的40%以上。以广东省为例,其经济总量约相当于桂、云、黔3省区的总和,而能源总量在4省区中只占3.5%。东南部地区在能源需求量日渐增大时,因为缺乏水电等清洁能源,不得已办起了各种大大小小的火电厂。1999年,广东水电(含抽水蓄能)、火电、核能发电量各占9.8%、77.8%和12.4%,以燃煤、燃油火电为主的电源结构已经给广东的生态环境带来了严重的危害。据专家测算,广东每年因二氧化碳和酸雨造成的经济损失近40亿元,其中人群健康经济损失近7亿元,农业林业经济损失达20亿元,对广东经济与社会的可持续发展产生了严重影响。 西电东送工程,把西部丰富的资源优势转化为经济优势,充分利用西部地区得天独厚的自然资源,获得西部大开发所急需的启动资金;同时为东部地区提供清洁、优质、可靠、廉价的电力,促进东部地区经济发展。这种东西部之间的互惠与互补,所带来的直接效应就是资源升值,优势产业崛起。 西电东送体现四个直接效益 据有关专家介绍,西电东送将获得四个直接的效益。一是获得直接的经济效益,通过企业行为来实现减少国家负担;二是增加当地的税收,促进当地的经济发展,缩小东西部差距;三是实现全国电力资源的优化配置,调整电力结构;四是促进当地生态环境保护和恢复,减少下游的洪劳灾害损失。 2001年7月1日,我国西部大开发的10大标志性工程龙滩水电站正式开工建设。龙滩水电站建成后,有利于推进华中电网与华南电网的联网。龙滩水电站是华中与华南电网联结的理想选点,也是可靠的电源点。由于红水河流域纬度低,雨季来得早,龙滩又具备多年调节条件,将对华中以三峡水电站为中心的水电群进行水文补偿和电力补偿。所以,龙滩工程建成后将实现更大范围内的电力资源优化配置,有利于全国电网的安全经济稳定运行。以公伯峡水电站送出工程建设为契机,西北电网电压等级也将从目前的330千伏提高至750千伏,加速与其他电网的联网进程。公伯峡水电站也是青海省境内继龙羊峡、李家峡之后建设的第三座百万千瓦级的大型水电站。黄河水电资源开发已经成为青海省经济发展的战略重点和支柱产业。云南小湾电站建成后,可以使下游漫湾、大朝山、景洪3座电站增加输电110万千瓦,相当于不花一分钱又建了100万千瓦级的发电站,增强了云南电力东送的实力。 在提高效率、规避污染的原则下,西部的火电建设也逐步展开。为满足向广东新增送电能力1000万千瓦的需要,云南宣威电厂五期工程已于2000年11月8日开工。为满足贵州向广东送电400万千瓦的需要,纳雍电厂4台30万千瓦、黔北电厂4台30万千瓦工程和安顺电厂二期两台30万千瓦工程建设正处于紧张进行中。陕西则雄心勃勃地准备建设我国第一个千万千瓦规模的火电基地:陕北榆林地区建设1000万千瓦火电基地的工作已经全面展开。 随着西电东送工程的推进,直接效益已在沿途逐步显现。以广西龙滩水电站为例,龙滩水电站所在地广西天峨县县城日渐繁华证实了这一点。单是向几万建设大军提供生活服务和大量的劳务输出足可以让天峨百姓的生活水平提高一大截。天峨县城的商家多了,道路宽了,一幢幢新楼拔地而起。同样,在荒山野岭中以洪家渡、引子渡为中心形成的集镇也在演绎着同样的故事。而龙滩工程建成后,将极大提高西江流域的防洪标准,由原有的天然状况标准20年一遇左右提高至50年一遇。防护区覆盖了我国南部大量经济发达地区,涉及广西壮族自治区的梧州市等10个县市和包括广州市在内的西、北江三角洲的17个县市。据专家测算,龙滩电站建设期内每投资100元,广西经济就获得132元的增量,按龙滩工程总投资243亿元计算,相当于每个广西人增加了近700元的国内生产总值。2011年,龙滩全部机组投运后,对广西当年全区国民经济的拉动作用为8.3%,专家还预计,龙滩水电站建设期间可提供直接就业机会5.8万个和相当数量的从属就业机会。 走向市场是根本出路 根据有关部门规划,西电东送将形成三大通道。一是将贵州乌江、云南澜沧江和桂、滇、黔三省区交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源,以及黔、滇两省坑口火电厂的电能开发出来送往广东,形成南部通道,现送电能力为300万千瓦。二是将三峡和金沙江干支流水电送往华东地区,形成中部通道。现送电能力为120万千瓦。三是将黄河上游水电和山西、内蒙古坑口火电送往京津唐地区,形成北部通道。现送电能力为250万千瓦。 西电东送在很大程度上是由政府推进的。随着我国市场经济体制的逐步完善,随着电力改革的推进,西电东送不可避免会遇到新的课题,如何保证这项东西部"双赢"的国家战略在新的环境下不折不扣地实行下去,是政府和电力企业要继续探索的课题。 从售电方讲,西部省份不仅希望东部省份根据电力市场需求情况,继续加大西电东送规模;而且希望能够签订中长期售购电合同,以使目前正在建设的电站将来有稳定的市场。 从购电方讲,作为受端市场,东部省份最为担心的是电力供应风险。随着政企分开,企业将成为西电东送的主体,电力供需将推向市场。在西电占了东部省份电力供应很大部分的情况下,西电供多少,什么时候给,价格如何,就成为东部电力企业最为关心的因素。 西电东送战略最大的制约因素在于市场,最终解决办法还在于市场。因此,西电东送显然不是简单意义的西部卖电、东部买电,政府将考虑采取一系列的宏观调控措施促使西电东送工程高效有序地运行。比如,在项目的前期规划阶段,政府发挥主导作用,把东部的市场空间腾出来购买西部的电力;但是,在真正实施时还得靠市场化运作,要使西电东送进行得顺利,价格很关键。让东部地区心甘情愿地购买西电,西电必须在市场中有竞争优势。此外,供方一定要满足市场需求,如果西电不能根据季节高峰满足市场需求,东部就不会考虑用西电。 从以政府为主导,向以市场为导向、以企业为主体的转变中,供需双方平等互利,优势互补,才能把西电东送这台戏唱好。有了这样的共识,有了全国建设一盘棋的大局观,有了各部门的全力配合,西电东送才能够有从政府层面向企业层面推进的坚强保证。
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