光纤供应商长期以来一直寄希望于BEAD计划和乡村宽带扩展带来的收入机会，但随着新政府政策下光纤前景的不确定性，这一热潮正在降温。因此，通信设备供应商正在寻找其他更具潜力的市场。
Dell'Oro集团副总裁JeffHeynen表示，大多数供应商"对BEAD机会保持相当低调的态度，因为许多事情仍悬而未决"。不过，他们自大选结果出炉后就预计会出现延迟，因此有时间做好准备。
Heynen告诉Fierce："至少他们表示，当BEAD项目获得资金并启动时，他们将做好准备。但与此同时，他们将像过去几年一样，继续追逐其他全球机会。"
供应商在BEAD不确定性中调整策略
Adtran首席执行官Tom Stanton在公司第四季度财报电话会议上直言，BEAD计划"不是2025年收入的主要推动力"。
他表示，美国和欧洲的服务提供商在升级和扩大光纤覆盖范围方面的"投资仍然强劲"。在光网络方面，Adtran本季度新增了18家客户，包括光纤宽带提供商、大型企业、政府机构和公用事业公司。
Stanton指出，部分宽带运营商客户正在将其回传网络升级至100G，或将区域传输网络升级至400G或800G。
"我认为BEAD问题本身仍然存在，但它正在逐渐淡出人们的近期计划，"Stanton说。
CommScope市场发展和专用网络副总裁Tim Dyer在MWC2025上告诉Fierce，尽管有420亿美元的资金，但BEAD资助在光纤宽带领域"只是冰山一角"。他表示，市场上还有大量私募资金流动，德勤预计私募公司将在2025年更加活跃。
除了等待BEAD外，CommScope一直忙碌不已。该公司去年以4510万美元收购了Casa Systems，在线缆接入领域取得进展，并正在开发专用5G产品。与诺基亚和康宁等同行一样，CommScope也在寻找满足数据中心激增需求的方法。
康宁在最近的投资者活动上多次谈到其光纤技术如何超越光纤到户部署。具体来说，该公司希望消除数据中心服务器中残留的铜缆，用光纤取而代之。不过，康宁对BEAD仍持乐观态度，尽管"我们不会预测其发展的下一步"，一位发言人告诉我们。
"作为美国最大的光缆制造商，拥有端到端无源光解决方案，我们有能力满足BEAD和其他'美国制造'计划的需求，"康宁代表表示。
供应商应对市场变化
2021年《基础设施投资和就业法案》(Infrastructure, Investment and Jobs Act，IIJA)中包含的BABA要求规定，某些光纤组件（如光网络终端ONT和光网络单元ONU）必须在美国生产。
过去几年，诺基亚、CommScope、康宁和印度STL等主要供应商都扩大了在美国的制造业务，以遵守这些联邦法规。
Heynen表示，随着更多卫星和固定无线接入部署的出现，可能面临最大业务影响的公司是"那些为提高产能以支持BABA合规产品生产的美国合同制造商"。
更具挑战性的是，由于美国政府的关税政策，供应商可能不得不调整其全球供应链。Dell'Oro的一份报告指出，2024年全球电信基础设施全面下滑，并预测2025年对供应商来说仍将是一个充满挑战的环境，这加剧了不确定性。