《国家标准化发展纲要》正式发布:线缆领域标准化改革进程的导引

    发布日期:2021/10/29 10:45:43    来源:本站    阅读次数:

    近日,中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》(以下简称《纲要》)。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家,迫切需要进一步加强标准化工作。《纲要》从总体要求、推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、推动标准化改革创新、夯实标准化发展基础、组织实施这九个方面内容进行了论述。

    从总体要求中我们看到,《纲要》发布的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,优化标准化治理结构,增强标准化治理效能,提升标准国际化水平,加快构建推动高质量发展的标准体系,助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

    其发展目标为到2025年,实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变,标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变,标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变,标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。标准化更加有效推动国家综合竞争力提升,促进经济社会高质量发展,在构建新发展格局中发挥更大作用。到2035年,结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全,具有中国特色的标准化管理体制更加完善,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

    《纲要》从加强关键技术领域标准研究、以科技创新提升标准水平、健全科技成果转化为标准的机制等三个方面论述了如何推动标准化与科技创新互动发展。

    对于如何提升产业标准化水平,《纲要》提出了筑牢产业发展基础、推进产业优化升级、引领新产品新业态新模式快速健康发展、增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力、助推新型基础设施提质增效五个具体方法。

    就完善绿色发展标准化保障这一热点,《纲要》提到了应建立健全碳达峰、碳中和标准、持续优化生态系统建设和保护标准、推进自然资源节约集约利用、筑牢绿色生产标准基础、强化绿色消费标准引领。

    为了加快城乡建设和社会建设标准化进程,《纲要》论述了推进乡村振兴标准化建设、推动新型城镇化标准化建设、推动行政管理和社会治理标准化建设、加强公共安全标准化工作、推进基本公共服务标准化建设、提升保障生活品质的标准水平等方面的内容。

    对于提升标准化对外开放水平,《纲要》提出了深化标准化交流合作、强化贸易便利化标准支撑、推动国内国际标准化协同发展等三方面要求。

    关于如何推动标准化改革创新,《纲要》提供了优化标准供给结构、深化标准化运行机制创新、促进标准与国家质量基础设施融合发展、强化标准实施应用、加强标准制定和实施的监督等五个方向。

    《纲要》同时提出了提升标准化技术支撑水平、大力发展标准化服务业、加强标准化人才队伍建设、营造标准化良好社会环境等四项夯实标准化发展基础的方法。

    关于如何组织实施好《纲要》,一是要加强组织领导,二是要完善配套政策。

    全国电线电缆标准化技术委员会秘书长陈佶民在采访中指出,《纲要》是线缆领域标准化改革进程的导引,电缆标委会的改革进程完全与国家标准化改革和发展进程相符合,深入学习《纲要》,更加明晰了线缆领域标准化改革方向和目标,激励我们加倍努力,砥砺前行。实践证明,国家标准+行业标准+中电协团体标准全标准体系整体考虑,统筹兼顾,这一标准体系构建思路是正确的,符合《纲要》的“标准供给由政府主导向政府与市场并重转变”的发展目标。推进传统制造业转型升级,着重围绕产业链供应链稳定性和竞争力,补足标准短板,促进产业链上下游标准有效衔接;着重围绕行业创新热点,将标准研制嵌入科技研发全过程,加强重要标准攻关,为打赢关键核心技术攻坚战提供了标准支撑。