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    反倾销硝烟不断:线缆业“瞻前”亦需“顾后”

    发布日期:2022/1/7 9:21:02    来源:光电通信    阅读次数:

    纵观2021年,全球光电线缆产业链随着光通信技术的发展及疫情的管控一定程度上得以复苏,我国光电线缆行业随着“十四五”规划的推进迎来新的发展周期,而世界各地的光电线缆行业也随着5G发展进程的演进向前迈步。但在这背后,海外市场中的反倾销调查等事件仍需引起业内的足够重视。

    光纤光缆篇

    1.欧盟对华光纤光缆征收19.7%至44%反倾销税

    4月,欧盟委员会发布通知,考虑案件技术复杂性,决定现阶段不实施临时措施。涉案产品为单模光纤光缆(Single optical-fibercables),具体范围应当以《立案公告》中的英文描述为准。涉案产品涉及中国海关编码为85447000,欧盟海关编码为8544700010。

    11月,欧盟委员会正式裁决,将对从中国进口的光纤光缆征收19.7%至44%的反倾销税。欧盟委员会认为,中国光纤光缆行业获得大量补贴,受益于这种不公平的竞争优势,使其近年来以极低的价格(低了约44%)大幅增加对欧盟的出口。

    2.乌克兰终止进口光电线缆保障措施调查

    2021年10月13日,乌克兰跨部门国际贸易委员会发布公告,决定终止对进口光电线缆的保障措施调查,不对涉案产品实施保障措施。

    乌克兰方面称,鉴于对进口光电线缆产品实施保障措施不符合国家利益,依据2021年10月11日第SP-510/2021/4411-03号决议,决定撤销2021年4月23日第SP-491/2021/4411-03号决议所作出的征税决定。

    3. 我国商务部对日韩进口单模光纤征收7.9%至46%反倾销税

    2021年12月31日,商务部发布《关于对原产于日本和韩国的非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施发起期终复审调查的公告》。《公告》显示,根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定,商务部决定自2022年1月1日起,对原产于日本和韩国的进口非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施进行期终复审调查。

    材料篇

    1.阿根廷对华聚苯乙烯启动反倾销初裁

    3月,阿根廷生产发展部发布2021年第86号公告:决定对原产于中国和中国台湾地区的粒状发泡聚苯乙烯作出反倾销肯定性初裁,初步决定对中国和中国台湾地区涉案产品征收离岸价(FOB)7.4%的临时反倾销税。涉案产品的南共市税号为3903.11.10和3903.11.20。公告自发布之日起生效,有效期为6个月。

    2.印度对华聚四氟乙烯启动第三次反倾销日落复审立案调查

    9月,应印度企业Gujarat Fluorochemicals Ltd.提交的申请,印度商工部决定,对原产于或进口自中国的聚四氟乙烯启动第三次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2020年4月~2021年3月(12个月),损害调查期为2017年~2018年、2018年~2019年、2019年~2020年以及倾销调查期。涉案产品的印度海关编码为3904.6100。

    3.巴西对华聚氯乙烯树脂征收5年期反倾销税

    9月,巴西经济部外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布2021年第255号决议文件,文件内容显示,巴西决定恢复继续对原产于中国的聚氯乙烯树脂征收为期5年的反倾销税,税率为21.6%。决议自发布之日起生效。本案追溯到2007年9月21日,巴西对原产于中国和韩国聚氯乙烯树脂启动反倾销立案调查。

    4.印度对涉华未处理气相二氧化硅征收5年期反倾销税

    11月,印度财政部税收局发布通报称,接受印度商工部于2021年9月20日对原产于或进口自中国和韩国的未处理气相二氧化硅作出的反倾销终裁建议,即对上述国家涉案产品征收为期5年的反倾销税。上述裁决自通报发布之日起生效。本案涉及印度海关编码28112200项下的产品。

    5.巴西对华PET树脂发起第一次反倾销日落复审立案调查

    11月26日,巴西外贸秘书处发布公告称,对原产于中国大陆、中国台湾地区、印度和印度尼西亚特性粘度为0.70~0.88dl/g的PET树脂启动第一次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2020年4月~2021年3月,损害调查期为2016年4月~2021年3月。公告自发布之日起生效。

    回顾2021年,我国光电线缆及材料设备行业仍面对着海外市场的考验与风险。时至今日,我国已成全球光纤光缆第一产销大国,随着国内市场的稳步前进,布局海外仍是促进行业利润增长的“通途”之一,而反倾销调查事件也从侧面证明了我国企业及子公司在海外日益增长的竞争力。机遇总伴随着挑战,诸多反倾销事件警醒我国企业在布局海外时要提高警惕、增强应变力,同时要对国内产业同样给予足够关注,稳扎稳打有序开拓市场。