电线电缆产业是河北省文安县的传统支柱产业，起步于20世纪80年代末，具有较好的工业基础。然而，先期因为发展眼光局限、生产分散，文安县并未形成高质量品牌，总体发展缓慢。如何打出高质量发展的组合拳，推动传统产业提档升级，成为当地政府亟待解决的问题。

 以大围河乡为先导，打造电线电缆产业聚集区

上个世纪70年代，大围河乡电线电缆业起步，最初以手工生产花线包纱线为主，产品销往京津；从 1983年用简单设备生产花线和交流线到1986年开始生产塑铜线，电线行业慢慢发展了起来；上个世纪80年代末电线行业发展迅速，大围河乡电线电缆市场形成；上个世纪90年代中期，迎来了黄金期，产品涉及中高压交联电缆、架空电缆、地埋电缆及民用电线等1000余种规格型号。

为促进产业进一步发展，经过多方调研和考证，当地政府认为，文安县十分符合内升外引政策基准。因此决定以电线电缆发源地大围河乡为先导，根据实际体量对传统产业进行统筹规划，总体布局，打造两个聚集区，全面提升传统产业，培育新的经济增长点，打破原有的传统生产模式，打造区域产业链，形成生产优势互补的新局面。

2020年初，大围河乡把原高头砖厂97亩建设用地交由廊坊高正线缆有限公司投资建设成1个电线电缆及原材料生产加工的聚集区（北区），建成后吸收容纳围河北片11个村分布零散的小型工业企业、摊点90家；把原围河配件厂23亩建设用地交由文安县昊天塑料厂投资建设成1个塑料制品生产加工聚集区（南区），建成后吸收容纳围河南片13个村分布零散的小型工业企业（摊点）60家。

此后，在文安县大围河乡电线电缆及原材料生产加工聚集区，10座标准化厂房和6座办公楼拔地而起，第三车间里10条崭新的PVC绝缘外皮生产线整齐划一。“我们引进的生产设备是目前全国最先进的，不仅能降低原材料、水、电等耗能，而且满足环境保护要求，每个生产车间我们都配备高温催化燃烧治污设施。”投资建设该聚集区的廊坊高正线缆有限公司副总经理窦永良说。

与此同时，南片聚集区年产9000吨塑料制品，将为辖区内电线电缆等使用塑制品行业提供源源不断的产品供应，解决企业发展的后顾之忧。一条完整的产业链正在逐步成型……

“企业一转型，环境污染小了，企业效益提高了，一举多得啊！”经历了行业发展，也感受到了粗放型经营导致儿时的清清河水变成了污水的窦永良，对县乡政府提出的新思路新举措举双手赞成。

望着车间内新装好全封闭自动化流水线，窦永良算了一笔账：原来两到三个工人看一台机器，技术革新后，一人看两条生产线；原来出一吨料电费要花150元，现在100元；原来一条生产线一天24小时产量3吨，现在达到25吨。产能升了，成本降了，产品竞争力得到大幅提升。

可以看到，文安县通过大围河乡引领全县电线电缆业转型升级，成效显著。截至目前，该县拥有电线电缆生产企业80家，其中规模以上企业11家、市以上高新技术企业8家，从业人员5000余人，年产值达20亿元，形成了具有现代化生产能力和产业优势的区域性电线电缆产业集群，产品畅销国内并远销俄罗斯、美国、加拿大等国家和地区。

由“堵”变“疏”，营造惠企利企最优环境

在文安县兴盛山鹰线缆有限公司生产车间，只见6条自动化生产线在10名员工的操控下开足马力，一条条电力电缆经过导体绞制、成缆、编织和缠绕等环节，源源不断生产出来。

兴胜山鹰线缆有限公司原来只是文安当地的一家小型企业，生产的产品科技含量低，市场占有率小。近年来，在相关部门的帮扶下积极引进先进生产设备和专业技术人才，公司对产品进行更新替代，生产各种系列的阻燃、耐火、耐高温电缆，在激烈的市场竞争中逐渐站稳了脚跟。

“我们主要生产35kV及以下电力电缆、架空绝缘电缆、同心架空导线、450/750V及以下电子线缆和塑料绝缘电缆及各种系列的阻燃、耐火、耐高温等电缆。”据兴盛山鹰线缆有限公司副总经理宋建涛介绍，该公司是国家机械委定点生产制造电线电缆的综合性大型骨干企业，集科、工、贸于一体。

河北大旺龙岗线缆有限公司是一家以生产电力电缆、电气装备电缆及各种特种线缆、铜材加工为主的专业厂家，生产工艺先进，检测设备齐全，是我国电线电缆生产和有色金属深加工的专业厂家。近年来，在政府的支持下，该公司引进数条先进生产设备，如紫外光辐照生产线、矿物防火电缆生产线、自动化生产线，并不断加大研发投资力度，规模不断扩大。

据了解，针对电线电缆等传统行业发展存在的短板，文安县先后出台了《文安县推动传统产业“两高”发展十八条措施》等一系列惠企利企政策。通过落实技改投资奖励、实行创新驱动奖励和入企指导帮扶等激励措施，支持企业加大创新投入，加快新产品、新技术研发。

“原来的工作方式主要是‘堵’，如今我们转变为‘疏’，在对企业进行监管之外，还要为企业做好服务，帮助企业提高效益，降低能耗，兼顾环境保护与企业转型升级。”大围河乡党委书记赵柏盛说。