今年是全国人大代表、富通集团董事长王建沂连续第十七年参加全国两会。今年，他继续关注民营经济高质量发展、国家算力基础设施布局和运力网络建设，向大会提交了《关于制定民营经济发展促进法的建议》《关于促进民营经济发展壮大的建议》《关于适度超前布局国家算力基础设施，加大运力网络建设投入的建议》等6篇建议，为国家行业高质量、可持续、健康发展建言献策。

建议一：加快制定民营经济发展促进法

民营经济是高质量发展的重要基础，习近平总书记和党中央高度重视民营经济发展，围绕加强新时代民营经济工作多次作出重要批示，提出一系列新思想新观点新论断，作出一系列重大战略部署，指引新时代民营经济实现了新发展。

2023年，中共中央、国务院出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》。王建沂认为，从立法层面进一步提振民营经济发展信心，切实解决民营企业发展困难，不断优化民营经济发展环境，是将党中央、国务院关于民营经济发展的重大决策部署转化为法律规范，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”的具体行动和体现。

因此，王建沂建议加快制定民营经济发展促进法，并尽早列入全国人大常委会年度立法工作计划，构建促进民营经济高质量发展的法律保障体系，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。他建议《民营经济发展促进法》立法凸显对民营经济的平等保护原则，明确各级政府促进民营经济高质量发展的职责，突出依法维护民营企业和民营企业家权益。

新闻背景：民营经济促进法

作为我国民营经济大省的浙江，2020年1月出台了《浙江省民营企业发展促进条例》，成为我国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规。

今年2月，司法部、国家发改委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，明确已经启动民营经济促进法起草工作。3月8日提请十四届全国人大二次会议审议的全国人大常委会工作报告提出，2024年，要认真落实常委会立法规划，完善中国特色社会主义法律体系，制定民营经济促进法等。

在2023年全国“两会”期间，王建沂代表就提交过《关于出台民营企业发展促进法的建议》。他表示，去年提出的建议得到了国家有关部门的重视和采纳，感到很欣慰，更加坚定了继续为推动民营经济高质量发展鼓与呼的信心，并将继续发挥好代表作用，以高质量履职助力高质量发展。

建议二：从国家层面适度超前布局算力基础设施，加大运力网络建设投入

2023年12月，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《深入实施“东数西算”工程　加快构建全国一体化算力网的实施意见》，提出到2025年底，综合算力基础设施体系初步成型。

王建沂介绍，算力作为数字经济时代的新型生产力，算力网是支撑数字经济高质量发展的关键基础设施。当前，我国算力总规模位居全球第二位，算力产业已初具规模，同时，大模型等人工智能技术的发展，引发了算力需求的爆发式增长。“算力、运力、存力”共同构成了数字经济的核心底座，但王建沂认为，目前，我国还存在着“算力与运力、存力”发展不平衡的趋势，甚至是“重算力、轻运力”，实际情况却是算力需求越大，运力越要跟上。

王建沂认为，为提升国家综合竞争力，实现“算力、运力、存力”高效协同发展，需要各级政府、基础电信运营商、数据中心服务商、科研院所、企业等各类主体在算力基础设施和运力网络建设方面发挥各自优势，“互促互补、形成合力”。因此，他建议从国家层面适度超前布局算力基础设施，加大运力网络建设投入，特别是对前沿技术、领先产品的前期研发、关键技术攻关等给予政府专项补贴。

其次，王建沂建议国家加快前沿技术产品的研发及产业化进度。建议由工业和信息化部等牵头、行业相关龙头企业带头，发挥国家级科创平台的作用，加快光网络等领域前沿新技术、新产品的研发，大力推动前沿技术产品的产业化进程，尽快赶超国际先进水平。

再次，他建议国家超前布局规划建立面向未来AI应用的国家级“超高速、超低衰减、超低时延”新一代干线运力网络“大动脉”。发挥举国体制优势，规划建设新一代干线运力网络，建设试点基地，促进“算力、运力、存力”协同应用，以“网”连“算”，以“网”强“算”，夯实数字经济发展核心底座，实现经济增长的倍增效应。